В рамках ежегодной конференции Международной ассоциации юристов (International Bar Association), которая проходила в Риме с 7 по 12 октября 2018 года, заместитель председателя Совета адвокатов Одесской области Андрей Костин принял участие в заседании Совета IBA, который является высшим органом этой ассоциации.
Одесская адвокатура является членом IBA с 2017 года и это дает нам возможность принимать участие в обсуждении и выработке общих позиций адвокатуры на международном уровне. В заседании также принял участие вице-президент Ассоциации юристов Украины (Асоціація правників України) Владимир Саенко.
Среди решений, принятых на заседании Совета, на мой взгляд, особого внимания заслуживает решение о внесении изменений в Правила поведения юридической профессии IBA, которые были приняты в 2011 году. Эти правила, хотя и носят рекомендательный характер, тем не менее, устанавливают определенные стандарты этических норм, которым должны соответствовать или к которым могут стремиться национальные и региональные ассоциации юристов и адвокатов, являющиеся членами IBA. Принятые изменения относятся к разделу «Честность, добропорядочность и справедливость» Правила возлагают на адвокатов следующие этические обязательства:
– обеспечение равенства возможностей и уважение к разнообразию (прим. имеется в виду культурное, национальное, гендерное, возрастное и любые иные формы разнообразия) при осуществлении своей профессиональной деятельности;
– принятие необходимых мер к тому, чтобы те клиенты, которые не обладают достаточными финансовыми ресурсами или, в силу иных личных обстоятельств, не имеют доступа к правосудию (прим. в том числе к правовой помощи адвоката), получили от адвоката информацию о наилучших альтернативах обеспечения такого доступа к правосудию.
Речь идет о том, что каждый адвокат должен объяснить такому клиенту о возможности получения правовой помощи probono (в том числе, как вариант, силами этой же адвокатской компании), об условиях и возможностях обращения в систему бесплатной правовой помощи (freelegalaid), в правозащитные организации и т.п. При этом правила не вмешиваются в свободу договора между адвокатом и клиентом, а лишь возлагают на адвоката этическое обязательство позаботиться о том, чтобы клиент все-таки получил доступ к правовой помощи и правосудию из других источников. Безусловно, это обязательство не носит абсолютного характера, и адвокат не может отвечать за деятельность системы бесплатной правовой помощи, обязанность по надлежащему финансированию которой возлагается на государство.
В этой связи следует отметить тот факт, что международная адвокатская общественность не ставит под сомнение необходимость наличия принципа «Честности, добропорядочности и справедливости» в правилах поведения юристов и адвокатов и прилагает усилия к дальнейшему развитию и адаптации этого принципа в условиях изменения социальных отношений. К сожалению для нас, принцип «Честности и порядочности» был изъят из текста Правил адвокатской этики в Украине решением Учредительного съезда адвокатов Украины в 2012 году. Считаю, что нам следует исправить эту ситуацию и ввести этот основополагающий принцип в наши Правила адвокатской этики.
В рамках конференции прошла встреча национальных и региональных ассоциаций адвокатов, которые в свое время составили, так называемый, «Берлинский документ» (BerlinPaper). Данный документ является квинтэссенцией внутренних дискуссий между представите лями организаций – членов IBA и затрагивает проблемы демократизации внутренних процедур в IBA, прозрачности и открытости руководства IBA в коммуникации с организациями-участниками. Для примера, в 2016 году впервые за долгие годы удалось провести выборы будущого руководителя IBA на альтернативной основе, что стало результатом серьезных усилий многих организаций – членов IBA, и победил в выборах как раз альтернативный кандидат, то есть не тот, который был рекомендован к избранию номинационным комитетом. До этого было традицией голосовать за рекомендованного кандидата на безальтернативной основе. По сути, представители национальных ассоциаций голосовали за того кандидата, который был ото бран внутренними органами управления IBA. Кроме того, являясь неприбыльной организацией, IBA сумела накопить существенные резервы. С одной стороны, это результат прекрасно организованной работы по проведению конференций, но, с другой стороны, стоимость участия в конференціях розросла настолько, что многие коллеги, особенно из развивающихся стран лишены реальной возможности приниматьучастие в этих конференциях. На протяжении долгих лет IBA предоставляла скидку 40 процентов для юристов и адвокатов из развивающихся стран (в том числе для Украины) от взноса за участие в конференции, что делало конференции доступными для коллег, но в 2012 году эта скидка была отменена. Эти и многие другие вопросы вызывают обеспокоенность у организаций – участников IBA, прежде всего обеспокоенность будущим IBA.
На данный момент идут сложные переговоры между инициаторами Берлинского документа и руководством IBA с целью найти общее решение, которое позволит этой организации и в будущем в полной мере соответствовать своему салогану: «Глобального голоса юридической профессии», так именно участие национальных и региональных ассоциаций юристов и адвокатов придает IBA необходимую для такого соответствия легитимность. Для нас – этот процесс является примером того, что внутренняя дискуссия на основе взаємного уважения и толерантности необходима для успішного развития каждой профессиональной организации.
В ходе конференции по традиции были проведены встречи с руководителями национальных и региональных ассоциаций адвокатов.
Мне также довелось лично поздравить нового Президента IBA Горасио Бернадес-Нето (Бразилия) с избранием его на этот пост. Горасио в свое время возглавлял Комиссию по вопросам адвокатуры IBA и не понаслышке знаком с проблемами и вызовами, которые стоят перед международным адвокатским сообществом.
Андрей Костин,
заместитель председателя Совета адвокатов Одесской области.
(на снимках: Андрей Костин с руководством IBA)
